财务管理

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会计信息失真对公司治理的影响---以紫鑫药业为案例

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在社会主义市场经济和全方位对外开放的大潮中,市场竞争已经充分渗透到各行各业,甚至进入白热化阶段。在此背景下,企业所面临的压力也日益提升。由于不同企业间的竞争日益激烈,对企业的经营决策和投资流向构成深层次的影响。如今,会计信息失真在表面上似乎是较平稳的,但事实上,会计丑闻的出现从未间断。随着此类会计信息欺诈事件的不断发生,会计信息失真的防范和管理监督不断加强的问题,从而引起了人们的关注。因此,实践界和学术界开始研究如何提高会计信息的质量。尽管一些学者指出,会计信息失真主要是公司管理层、会计师和外部审计师之间合谋的结果,但这都不是问题的根本原因所在,而是其问题的外在表现。此外,一些学者研究得到的结论是,会计信息失真与公司的内部控制之间有着密切的联系。通过改善公司内部控制以减少机会主义行为和信息不对称,可以确保对会计信息失真的现象进行有效的治理。

一、文献综述

(一)国内研究现状

葛家树和黄世忠(1999)通过一项调查得出结论,会计信息失真意味着经理们想要修改其业务绩效,使公司财务报表变得更加漂亮。然后得出结论:政治和经济利益的驱动是导致会计信息失真的主要原因。

姜春梅(2012)认为,会计信息失真的主要标准是相关性和可靠性的损失。从外行的角度来看,可以理解为公司提供的会计信息不能准确代表公司经营和发展的实际情况。

林忠高和张铁生(2003)认为,会计信息失真的发生,主要原因在于公司的产权结构和产权关系不够明确,结果导致公司在市场当中的法人资格不足。所以澄清知识产权被普遍认为是重要的一种治理战略。

刘峰(2001)针对会计信息的利益相关群体作了详细的界定和分析,并明确指出现有的会计管理体系本身的假设就在于,没有高质量的会计信息,并且由于对公司会计信息的非法使用而导致了会计信息的失真。积极推动会计规章和法律制度标准化之间达成共识,是解决会计信息失真问题的根本途径。如果个人违反了国家现有的系统和规范,那么其他相关的法律和规范必须要求具备足够的强制性来对其进行处理和惩罚。

王跃堂、孙铮、陈世敏(2001)提出,采用高品质的会计准则和有效的规范性准则来支持系统,公司会计数据的质量可以不断提高。王杉元(2013)认为,公司的信息不对称和不完整的会计制度导致会计信息失真。江春梅(2012)认为,会计信息失真的原因在于会计监督制度的不完善;会计人员本身素质不高;企业文化建设不到位。

綦好东(2002)从合约经济和新的机构经济的角度考察了会计欺诈、利润分流和支付成本分担的机制,并明确指出,会计欺诈的确是自营人员利润丰厚行为的结果。追究双方的民事和刑事责任。从立法监管机制到有效监督、预防、侦查和调查、管理权利、中介机构和业务中介都必须使大股东和政府的股东标准化。为了彻底解决因计算输了的会计信息扭曲问题,禁止联合审计机构的审计和咨询并且建立一个审查系统。

王薇(2012)认为,要提高会计信息质量,防止和管理会计信息失真,就必须制定和完善法律,提高公司会计信息质量,加强会计诚信教育。大力改进与完善人力资源管理体系、会计监督制度,完善法律制度,在此基础上实现全面监督,有效预防和控制会计信息失真。

(二)国外研究现状

Journal|[J]InternationalJournal of Social Science and Education ResearchVolume 3Issue8.20随着经济社会的不断发展和进步,会计部门也在不断的变化。会计信息为公司发展提供了重要的支撑,也是社会和经济发展的结果。为解决这一问题,本文对会计信息失真的原因进行了深入分析,并提出了几种相关措施,以尽量减少会计信息失真造成的损失,促进社会的稳定和经济的可持续健康发展。

Conference|[P]Proceedingof the 2019 3rd International Conference on Education, Management Science and Economic (ICEMSE 2019)2019. 上市公司对外公开披露的会计信息是投资者、债权人、社会公众和内部管理人员根据财务状况和业务绩效做出投资决策并改善业务管理的重要基础。相关信息的真实性是衡量会计信息质量的最基本原则。

Journal|[J]Journal of Physics: Conference SeriesVolume 1578, Issue 1. 2020. PP 012036会计信息失真是一个世界各国都需要研究和解决的重要问题,也是历史遗留问题。作为一名会计,我们应该注意这个问题,尽力解决这个问题。针对导致会计信息出现的原因,这篇文章提出了三种不同的会计信息失真,也就是规则失真,非法失真和行为失真。然后从会计领域秩序,信息不对称和个体的有限性三个方面深入分析了不同信息失真方式的背后原因。

(三)文献评述

通过对相关文献的研究,可以发现国内外学者对公司会计信息的失真进行了大量的研究,并分析了如今公司会计信息失真原因、产生的危害及预防的对策,从而不断促进企业经济的稳定健康发展。本文分析了公司会计信息失真的特点和现状。通过对会计信息失真的危害、原因和对策的分析,以“紫鑫药业”公司为例,提出公司需要加强内部控制、改善会计制度、改善社会监督、完善法治建设、提高会计师素质。本文对于加强公司的内部治理具有非常实际的意义,同时促进公司经济的稳定健康发展也具有广泛的意义。

二、会计信息失真的相关性

(一)会计信息失真的概念

会计信息是一种直接反映上市公司的财务状况,经营业绩和资本变动的财务信息。它是一种记录会计工作过程与结果的主要介质。它直接反映了一个公司的整体财务情况,是对一个企业的整体经营和业绩做出一个评价从而作为更好地对其进行生产或者投资决策的基础。会计信息是指会计信息的形成和提供的基本原则与客观事实不符,不能准确反映国际财务状况和会计公司的经营绩效。

(二)会计信息失真的分类

1.无意失真

无意失真是指由于会计错误导致的错误,会计人员可能由于多种原因而导致会计中的各种错误。无意失真是指内部因素,例如会计师的职业道德和专业素养,外部因素,例如会计行业的制度和法规,以及对相关术语的不当使用。造成对政策和法规的不完全了解,从而导致记帐资料出现错误,或者相关信息不能够与其实际情况相匹配。因此,无意失真在很多情况下又被人们称为记账错误。这种情况下的财务信息失真最重要特征之一就是“无意的”,这与故意的失真完全不同,后者故意地误解了有关法规以达到特定目的。但是,这两种情况下的财务信息失真的结果都可能会变得非常糟糕。

2.有意失真

故意失真主要是指各种故意的、蓄意的,非目标性的财务欺诈和经济欺诈,也称为会计欺骗。控制报表中的会计基本资料与信息相关者工作人员,可能因为忽略了会计资料对于使用者的经济利益和对会计资料的真实性提出了要求,并在影响到会计服务主体自身或者其他相关服务主体局部经济利益的驱动下,故意变更、假冒伪造或操纵与报表相关的会计凭证,虚假发布报告,遗漏或隐瞒部分的相关会计数据或资料,从而直接导致本次报表中所需要披露的与会计相关资料与信息不与身体本身的真实信息不一致。尽管从表面上看,会计欺骗与无意识成像失真的形式是一样相同或者近似,但从本质上来看,二者之间是完全不同的。会计诈骗实际上是私下进行的,不能公之于众,因此我们需要再辅以一些形式的伪造事实或者隐瞒真相,比较难以被人们发现。

三、案例分析——紫鑫药业

多年来,我国会计信息质量普遍较低,会计信息失真现象仍然普遍存在。其中例如,绿大地股份公司、海联讯公司为了成功发展上市,桂花味精公司、华南生物公司为了避免盈利受到巨额损失都进行了一定程度上的财务造假;抗美药业高达300亿元的“会计差错”与康欣得高达133亿元的货币资金都出现了离奇的消失。此外,涉及各类会计信息丢失的单位数目众多,囊括了各行各业的会计单位。

(一)紫鑫药业简介

紫鑫药业的前身是紫禁药业有限公司,最初成立于1998年6月,至今有了很长的发展时间。但相对于其他的医药制造企业来说,紫鑫药业的成立时间较晚,发展的时间也不够长。公司的主营业务是药用动植物的种养殖,以及配套的开发、研究、生产和销售。在过去发展历程中,公司致力于中草药和现代中草药的现代化建设,以及新技术药物的研发,同时严格按照标准、药品检验、技术开发、网络营销进行生产和组织生产。与人力资源开发一方面,实现了科学、现代的管理,形成了具有一定市场竞争力的传统中药制造价值链。紫鑫药业有限公司生产和销售的所有药物中,有很多药品都受到了社会和国家的认可。

(二)紫鑫药业事件概述

在长期发展的过程中,紫鑫药业建立了全国性的品牌知名度与认可,在上市之后更通过参与人参业务中取得了十分出色的业绩。2010年,紫鑫药业的营业收入为6.5亿元,比上年增长15%;净利润为1.74亿元,比上年增长184%。此外,2011年上半年公司实现营业利润3.8亿元,净利润1.2亿元,分别较上年增长2.26倍和3.25倍。营业收入和盈利水平的快速提升,推动紫鑫药业的股票价格飙升。

自2010年下半年以来,紫鑫药业的股价在短期内上涨了300%。在此期间,该公司成功以较高定价进行了股票增发,并筹集了10亿元人民币。现在我们知道紫鑫药业取得令人难以置信的成就的原因在于,公司进行自买自卖人参的方式,自行编造、导演了一个令人难以置信的骗局。紫鑫药业以人参的方式作为交易手段,虚构了一系列混乱的、子虚乌有的客户关系,相当荒谬并且违反了国家相关法律法规的规定。

紫鑫药业充分利用了吉林关于促进人参发展的相关政策,但是并没有合理的利用和发挥人参的优势,反而进行隐瞒交易的形式,进行自买自卖的行为,欺骗了投资人和消费者。综合研究发现,在紫鑫药业公司2010年和2011年的报告中,公司的净利润得到了不同程度的提高。这并不像所显示的情况那么简单。 2010年,该公司总营业额为2.3亿元人民币,但根据调查结果,交易金额和交易比例最大的五个客户是紫鑫药业的实际控制人郭春生或其家人。而在公司的相关财务报表中显示,没有存在这五大客户与公司关联情况的信息。他们在紫鑫药业公司所实际采购的金额与公司在报表中公开披露的情况出现了十分明显的差距,从而坐实了紫鑫药业财务欺诈、故意提供虚假信息导致会计信息失真的事实。

(三)紫鑫药业会计信息失真的影响

1.企业形象受损,社会投资减少

从一个公司本身作为一个市场实体的角度看,需要准确并真实地掌握会计信息,从而建立市场地位,然后制定合适的经济战略,确保正常的经济发展,实现公司的有效管理,以此来应对如今日益增长的市场风险。公司的会计信息失真会引起公司错误的判断和行动,从而引起公司的决策性失误,严重破坏公司形象,从而会导致公司流失大量的客户和所拥有的市场份额,最终会失去市场竞争的竞争力。社会投资者和其他债权人都是公司的利益相关者,他们运用公司的财务报表方式来分析得到考量和审核公司的盈利能力和偿还本金的各种财务指标数据。公司的会计信息失真将会导致投资人进行错误的投资决策和信贷行动,最终很大地危害他们的经济利益。此外,投资者将无法准时收回其投资,债权人将损失其资金利息,遭到严重的经济损失。更重要的就是让他们对公司失去了相应的信任,从而投资者将不愿意进行投资,债权人也不提供贷款,企业的生产将不可持续发展,最终破产。

2.导致投资人利益受损

会计信息失真只是一个肤浅的现象,其性质与创造利润密切相关。如果交易经济交易中的记录价值与实际价值不匹配,则可能存在违反交易原则的交易活动,所有相关人员都将从中获取一定的经济利益。公司通过减少确认的收入金额,延迟收入确认的时间,通过收入的隐瞒、盈余减少和税负减少等非法的方式而获得巨额利润的手段。反之,企业也就是借助改变事实的方式,去达到夸大其经营效益的目标,从而获取非法利益。就其会计管理的程序和操作流程而言,会计信息失真也是由于利益的驱使而导致的,诸如存货计量,折旧和摊销等各种会计手段和方法的随机变化都必须是由特定的利益因素驱动。因此,必须首先维护会计主体的利益。如果公司确实违反某些会计准则和原则,则不可避免地会对公司的投资者、债权人和其他主要利益相关者造成严重伤害。例如,公司向客户提供虚假的会计信息,以逃税,增加自己的收入,提高股票价格以及非法圈钱,会直接导致广大投资者的经济利益被收到侵犯;如果一家公司粉饰其资产负债表上的某些相关数据,则可能直接损害其债权人的经济利益。一些直接参与企业经济活动的员工也可能通过相同或者不同的方式与角度传递不正确的会计信息,导致企业蒙受严重损失或破产。

3.导致税收和国有资产的大量流失

税收是国家收入的主要来源,会计信息失真可能影响到各种应税税额的准确计量。各种税金的计量与缴纳都是建立在一个企业会计核算数据库的基础上。在实际计算各类税款时,需要实际地调整会计信息和数据,但是因为人工或者自然原因导致而造成的会计信息失真极其隐蔽,难以彻底消除实际计量中的一些错误。收入的错误将直接影响到企业的增值税、所得额、营业税、城市建设工程费、教育附加费用。会计信息的失真会增加国家税费的计算和支付中的错误率,并加剧逃税行为,导致大量税收和财产损失。

四、会计信息失真的原因分析

(一)会计人员利益驱动导致会计信息失真

为了能够吸引到更多投资者,紫鑫药业通过虚构自身的营业收入和经营业绩而大幅度地提高其在公司上市的股票价格。在此过程中,紫鑫药业片面追求自身的利益,并将自身的利益凌驾在投资者之上。公司领导通过大量关联公司、空壳公司来制造虚假的销售行为,以达到欺骗消费者的目的。公司发行和发行的关键是公司的股本回报率,紫鑫药业的股本回报率在三年内达到了11%,这也是公司通过大量关联交易进行自买自卖的结果。紫鑫药业的内部会计人员和其他内部人员与会计师事务所的内部人员共同欺诈。公司互相配合,从而最终酿就了公司会计信息的严重失真。会计从业者缺乏基本知识和专门技术知识。公司提供的会计信息的质量在很大程度上取决于公司的会计人员。所以,公司的会计资料失真与其他有利于保护公司的财务安全和合法权益有关。在沉重的工作压力下,会计从业者很有可能违背自己的原则,但是无论这种行为是出于被动还是主动、故意或者无意,都说明相关会计人员在职业道德和职业素养方面存在缺失。

(二)公司内部控制制度不健全

第一,公司的治理结构方面,从表面上看,紫鑫药业有限公司看似已经有了健全的规章管理制度和高素质的会计工作人员,公司的经营发展井然有序。但在实践中了解到的角度来看,公司内部的规章制度是一个摆设,并没有得到真正的遵守与落实。紫鑫药业的公司股权结构呈现了一个金字塔型,公司负责人持有该公司高达55.9%的股份。表面上,董事会、非执行董事和董事的组织数量,都是符合了国家相关法律和政策法规的要求,但是这些组织的成员却在公司中还兼任其他的重要职位,导致了管理的职能混乱和复杂。由于我国企业目前在治理结构方面存在体制缺陷,这一问题在其他上市公司也同样存在。股权的分配过度集中,导致出现“一股独大”的情况。此外,这些上市公司的资本和股权结构由股东决定,这很容易导致股东滥用其对股本的权力并扭曲会计信息。

第二,在评估管理绩效时过分依赖财务指标。当前,中国公司主要使用财务指标来评估其业务绩效,而用于计算财务指标的主要数据源是会计数据。这种评估方法不是探索财务数据的根本原因,没有对分析给予足够的重视或忽略,而是仅关注最终获得的财务指标是否符合预期标准并与以前的工作相比有所改进。企业经营质量。业务绩效评估具有推动公司行为的作用,其中过度依赖当前的财务绩效指标不可避免地会带来极其不利的后果。换句话说,业务经理只能看到即时的利润。在长期利益的情况下,牺牲了公司的长期利益,以换取出色的临时业绩,从而导致公司管理人员采取投机行动。即使以直接牺牲公司的长期盈余和利润作为投机行动的代价,如果一家公司的业绩评估指标不能够符合公司所预期的要求,这些行动会演变成直接向公司提供虚假的会计信息,以便公司达到所预想业绩的评估指标数据。

第三,由于公司内部控制机制失灵,会计信息质量下降。公司股东大会,董事会,监事会与内部管理之间的关系失衡,组织之间没有形成相互制衡,不能充分有效地履行其合法职责和角色。大多数公司内部中,所有者缺位很严重,作为最高权利机构的股东大会有名而无实。由于管理层和董事会的职能重复,因此两者之间的制衡失灵,最终使会计信息的质量受到较大影响。

(三)会计制度本身有局限性

会计准则在公司会计信息的质量中起着双重作用。会计准则作为会计核算,记录、计量和报告的约束,建立了经济会计准则,有效抑制了企业会计信息失真的发生,并在一定程度上保证了财务和财务状况的评估。由于运营而产生的会计信息的真实性和可比性。但是,会计准则具有选择生存,相关规范不完整,会计核查方法多样化等特点,允许管理层操纵公司的会计信息。

第一,会计准则的滞后性给企业进行会计造假工作提供"自由"的空间。我国市场经济发展迅速,新的社会主义经济问题不断涌现,原有的各项会计准则和各项会计管理制度已经不能够适应当前新的经济形势发展,新的各项会计政策也将无法及时得到制定与发布。一些公司可以获得充分利用与会计标准之间的差距,从而促使他们选择一种更加有利于他们自身效益的会计政策。

第二,会计制度基于权责发生制,导致产生许多应计,预提和待摊的项目。会计信息的制造者会借此机会在时间上对这些待摊的项目进行操作,制造一定虚假的业绩,例如提前确认营业收入,并推迟确认相关成本与费用。在我国公司会计管理实践中将公司会计师的专业判断能力作为保守性原则的的基础,主观随意性较强,会计信息的制造商用它来操纵盈利就比较简单,例如将成本和损失高估、收入和盈利反而低估。此外,重要性原则和实质重于形式的原则也都为一些公司提供了制造虚假信息的机会。

(四)社会监督不健全,审计监督机制缺失

第一,我国目前对于出现会计信息失真的公司,主要采取的处罚方式有行政性处罚和刑事性处罚。但在实际上,行政性的处罚很难对会计信息失真的公司产生惩戒的作用,很难取得预期中的惩戒效果。被认定为追究其法律责任的个人仅仅只能认定是被行政处罚人员的一种刑事责任,然而很少有企业因为会计信息失真而被追究民事责任。刑事责任调查不能够适合正规的监督组织机构存在,必须依赖于民事责任调查,这样才能促进监督机制运行得更加日常化,这正是我国目前惩罚手段里非常缺乏的。

第二,与紫鑫药业的违规进行非法贸易活动有关,虚假的财务和会计信息已经给广大投资者和公司造成重大损失,会计人员和财务审计部门工作人员的职责也是不容推卸的。会计人员已在事实上违背了其公正性和真实性的基本原则,构成了财务欺诈;审计人员也没有严格地履行其自身的义务,从而导致紫鑫药业的会计信息严重失真。因而,审计师和会计事务所的工作人员均需要对其承担相应的法律责任。

(五)我国法律和经济制度有待完善

我国目前制定了许多有关会计的法律法规,对企业会计信息失真的行为进行处罚约束,例如《会计法》《注册会计师法》。但从具体实施工作情况分析来看,严格地说还存在执法不严,惩治力量不足,应有的效果还没有真正得到有效发挥。这主要是由于以下几个方面的原因所导致:第一,发现机制还不够完善。我国资本主义市场经济管理体系尚不健全,因此没有建立各种制度,没有规则可循。第二是惩罚力度不够精准有力。不仅缺少对违法和其他有关违反国家法律的刑事惩罚和经济制裁,而且没有有效采取道德和声誉方面的措施。这就导致相关企业和个人并不认为财务欺诈是一件可耻的事情,反而以此为荣。反过来,如果企业坚守良好的道德和信誉,将无法支撑自身的快速发展。第三种情况就是由于监管机构的监督不当,主要是依靠执法或者行政惩戒来处理虚假的会计资料,但直接给予负责人刑事损害赔偿多,民事方面的赔偿微不足道。与其他常规商品欺诈一样,这种欺诈性的会计信息产生的结果也就是预测利润远远超过了预期的成本,这在某种程度上已经可以允许容忍这种会计信息在商品中失真或者蔓延。第四是在利润的引诱下,一些企业经营者被激励通过违反会计法规来提供虚假的会计信息,以增加其收入(薪酬,晋升等)。

我国的市场经济仍处于建立初期,必须建立健全健全的外部监督机制,以实现市场经济的健康有序发展。在许多发达国家,已经建立了组织良好的会计协会和会计师事务所来监督企业的经济活动,并取得了令人惊讶的结果。在目前的我国,虽然有着代表国家利益的金融、税务和审计部门等组织,但每一个部门的管理业务重点、标准都不尽相同,管理分散,因此缺少横向的沟通,或者因为部门利益驱动,无法在真正意义上实现监管合力,导致相关部门的监管职能很难得以落到实处。同时,尽管目前我国也初步建立起一批能够对企业的各种经济管理活动情况进行社会监督的民间会计师事务所,审计服务公司,以及税务会计师事务所等中介组织,但是社会审计的本质还只是独立的一种有偿审计。由于各类企业之间的激烈市场竞争与不完整社会监管机制,社会审计的工作仍然只能停留在非常浅层和表面,无法对其进行深层次检查,甚至还对审计服务对象存在的一些问题采取睁一只眼闭一只眼的态度,人为地大大降低了审计的质量。这给公司提供虚假的财务信息“创造”了一个十分有利的外部环境与空间。

五、会计信息失真的对策分析

(一)提高会计人员素质

由于会计职业道德是建立在一定的经济基础上的,因此我国会计职业道德的建立有必要适应社会主义市场经济的需要。

第一,纠正和加强规范一些不良的社会道德行为准则,以充分防范和规避当前我国在现代社会主义政治市场经济繁荣发展的大过程中所必然产生的一些不良消极思想和不良行为,有效维护社会主义市场经济运行秩序。例如,基于现实、客观和公正的道德操守,来纠正消极的思想和行为,规范假冒商品,认真对待会计人员的经常性管理和持续教育提升。

其次,在社会主义市场经济条件下,企业是独立且平等的经济主体,与现有的计划经济体制根本不同,企业的经营目标也发生了变化,以实现企业价值的最大化。市场经济本质上要求公司能够独立运作,对自己的损益承担责任,发展自己并承担应有的义务和责任。尊重公司的合法利益,并具有做出理性选择和发展的能力。因此,建立完善的会计职业道德必须首先满足这两个要求。

(二)加强内部控制

第一,实施股权分置改革,合理分散股权,优化股权结构。公司中控制权的分布情况取决于所有权的结构,其决定了企业所有者和经营主体之间的代理关系的本质,是直接影响一家公司治理的完整性和行政管理有效性的一个重要因素。当前,国有企业改制过程中的突出问题之一就是实行股份制统一,多数国有股占主导地位,这种情况多为国有企业。现代公司治理被认为是一种新型的组织方式,其基本原则是在于分散、多元、高度流动性的股权架构及其所相对应的组织形式之上。单一的公司股权结构很难建立起来的制衡,并且经常会造成内部负责人控制问题。为了进一步完善公司治理,有必要突破国有股份的多元化。对于公司而言,实现多元化的主要途径是在投资公司的各个地区吸收公司和战略投资者,作为股东进行投资,将债务转换为资本以形成多元化的股东,以及在公司并购过程中,技术转换和转移通过多种方法使您的投资公司多元化。建立高级企业管理者的激励和威慑机制我们通过结合国内外高管人员的持股,通过国内外上市,中外合资经营以及企业共同持股,实现投资公司的多元化。

第二,完善公司外部董事制度,充分发挥作用。董事会的独立性制度包括增加外部董事人数,减少内部董事比例,将高管与董事分开,以及在没有管理者参与的情况下设定期召开董事会的例行会议。在公司董事会中,外部董事负责监视经理的行为,从而可以更自愿地披露公司管理信息。非执行董事可以利用其知识,专业优势和独立判断来促进董事会的科学决策。外部董事所占比重越高,公司内部自愿披露资料的范围也就越广。这样既有利于防止企业的大股东在某种程度上干涉和操纵董事会,又有利于防止企业董事会作出盲目或任意的决定,并有效保护了公司其他利益相关者的合法权益。独立性是外部董事的主要特点,确保当企业做出客观判断时,外部董事不受到任何上市公司和其他大股东的干扰。我们的外部董事制度并不是很完美,因为它已经实施了很长时间了。为了大大提高外部公司董事会管理制度的健全和完整性,有必要不断完善与公司相关的法律法规和监督管理体系,使外部公司董事们都能够独立、客观、公正地执行职权,做出重大公司决策,进行监督和保障。可以在这个过程中扮演真正合法的角色,并且有效地减少对内部负责人进行控制的影响,使之不再仅仅停留在公司内部的一个象征性符号,或者沦落成为公司内部某些领导和高层管理人员为了自身个人利益而寻求谋取经济社会利益的一种手段与工具。

(三)完善公司的治理结构

健全的公司治理是确保公司会计信息真实性和可靠性的基础,应严格禁止公司中出现一股独大的现象。

第一,着力改善企业自身的股权结构,有效解决国有股主体的缺位现象。应当在地方各级政府内部建立非行政性国有资产监督管理组织,代表其他国家部门来依法履行对国有资产的监管,依法对国有企业的经营管理活动进行监督,彻底解决国有资产不承担特殊责任的问题,切实保护所有者权益。

第二,提高董事会的地位,扩大独立董事的比例。降低内部董事的比例,防止董事会在内部董事的控制下失去适当的监督职能。通过扩大非执行董事的具体重力和审计、就业、薪酬等。独立董事,必须保证审计业务的独立性,防止“内部人控制”,改善控制结构。由于独立外部董事的角色与公司的价值密切相关,国际投资机构将越来越需要在公司董事会中增加更独立的外部董事(世界银行,1999年)。因此,在任命独立董事时,不仅需要成为特定领域的专家,而且必须强调独立性、完整性和信任性。受信任的注册会计师、律师、研发机构的研究者和大公司经验丰富的高层管理阶级都是可以成为独立董事的对象。董事会内没有任何董事席位的股东可以选择和决定独立董事会的人选。这样,就能够充分兼顾中小企业股东的利益,有效保障了全体股东的合法利益,起到了制衡作用。

(四)完善会计法规法治建设,加大会计造假处罚力度

第一,公司在会计准则和管理中存在着许多的空白区域,这些空白区域已经逐渐成为了上市企业伪造其财务报表的重要切入点。因此,针对导致这些漏洞产生的制度空白地带,有关部门必须尽快调整和改革有关会计准则和制度,把提高会计信息的质量、真实性作为首要目标。还必须密切关注我国社会和经济发展的一系列新变革,并及时更新和完善现有的企业会计准则和管理体系。

第二,我国宣布实行统一的会计管理制度,并且制定了各种有关于会计信息披露的政策和法规,这在促进上市企业公开披露其会计信息中起到了很大的作用。同时,还应加快建立公司和上市公司的会计准则。这主要是因为会计准则对会计信息的披露具有特殊的含义。

第三,加强可操作性。我国当前基本建立了一套以《会计法》为理论中心的会计法制和法律体系,基本上建立了一套诸如《总会计师条例》之类的会计管理行政法规以及一套诸如《经济法》之类的会计管理相关法律。但我国会计法律制度仍存在很大问题:缺乏实际的可操作性。当前,我国正处于社会主义市场经济发展的初期阶段,各种经济体制和法律有待完善,其中最值得注意的一点是对于与经济发展直接密切联系的会计制度体系和法规进行改良。充分考虑现阶段我国发展的具体情况和实际,适度降低条条框框在各方面的约束并提高其现实的可操作性。

第四,加强会计造假处罚。无法在欺诈和处理操作之间取得平衡,导致许多公司对它们的关注度降低,造成许多公司继续遭受会计信息失真的困扰。有关部门应处以罚款,以使广大公司能够提高人们对于会计信息丢失的警觉性和预防,使大公司可以从自己的努力开始而不是欺诈。同时,有必要制定和完善一系列相关的国家立法,以确保会计信息的质量,使企业能够高度重视会计信息的收集和处理,并为其提供切合实际需要的会计信息。

六、总结

在社会主义市场经济和全方位对外开放的大潮中,市场竞争已经充分渗透到各行各业,甚至进入白热化阶段。在此背景下,企业所面临的压力也日益提升。由于不同企业间的竞争日益激烈,对企业的经营决策和投资流向构成深层次的影响,会计信息对生产、投资、流通的影响愈来愈大,社会对会计信息质量的要求也愈来愈高。本文首先对会计信息失真的概念、分类和表现形式进行了科学的界定。在此基础上,以“紫鑫药业”为案例,首先阐述了如今会计信息失真的现状,对紫鑫药业进行了简介,紫鑫药业事件的概述指出我国企业会计信息失真所带来的危害主要包括影响企业形象,社会投资减少、导致投资人利益受损、导致国家税收和国有资产大量流失等三方面;随后,分析其原因在于会计人员利益驱动导致会计信息失真、公司治理结构不完善,企业管理体制不全,内部控制制度失调、会计制度本身有局限性、社会监督不健全,审计监督机制缺失、我国法律制度和经济制度还不够完善等五个方面。然后,从五方面危害分析会计信息失真的对策主要从提高会计人员素质、加强内部控制、完善公司治理结构、完善会计法规法治建设,加大会计造假处罚力度五个方面提出具体的应对与改进策略。


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