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政策资讯 | 政府会计制度100问之第  35  问

如何识别附注中要求披露的引起本年盈余与预算结余差异的事项（一）？

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称《制度》）规定，单位应当在附注中披露将年度预算收入支出表中“本年预算收支差额”调节为年度收入费用表中“本期盈余”的信息。《制度》按照重要性原则，对披露格式和内容也做了明确规定。

根据披露格式要求，单位需要识别四类形成“本年预算收支差额”和“本期盈余”差异的重要事项。这四类事项即为收入与预算收入、费用与预算支出确认不一致的事项，具体包括：当期确认为收入但没有确认为预算收入、当期确认为预算收入但没有确认为收入、当期确认为费用但没有确认为预算支出、当期确认为预算支出但没有确认为费用等四类事项。本问将分四期对四类事项举例说明。

一、当期确认为收入但没有确认为预算收入的事项

这一类经济业务事项发生时，财务会计根据权责发生制确认的收入，并没有与之对应的纳入部门预算管理的现金收入，因此，预算会计中并没有确认为预算收入。这一类经济业务事项的金额没有计入本年预算收支差额，但应计入本期盈余，因此，应当作为加项调节项。《制度》要求披露的这一类的重要事项包括：应收款项、预收账款确认的收入，以及接受非货币性资产捐赠确认的收入。
1.应收款项确认的收入事项示例
例：2019年，某事业单位开展专业业务活动实现收入10万元，年底款项尚未收到。
单位在财务会计中确认收入时的账务处理：

预算会计不进行账务处理
本业务事项形成差异金额10万元，作为本年预算收支差额的加项调节项。

2.预收账款确认的收入事项示例
例：2019年，某事业单位根据完工进度确认事业收入40万，按合同约定，之前已收委托方预付账款100万。
单位在财务会计中根据完工进度确认事业收入时的账务处理：

预算会计不进行账务处理
本业务事项形成差异金额40万元，作为本年预算收支差额的加项调节项。

3.接受非货币性资产捐赠确认的收入事项示例
例：2019年，某单位接受捐赠的设备一台，未发生相关税费，该设备入账成本100万元，无需安装即可使用。
单位接受捐赠时在财务会计中的账务处理：

预算会计不进行账务处理
本业务事项形成差异金额100万元，作为本年预算收支差额的加项调节项。

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