党的二十大报告提出，“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。当前，数字技术和商业创新推动产业变革持续向纵深发展，现代服务业在实现产业链延伸和价值链重构中的主体地位愈发凸显，制造业的业态创新呈现出数字化、服务化的特征。推动南宁市现代服务业和先进制造业深度融合，是实现南宁市高质量发展的重要途径。

 培育产业集群，实现现代服务业和先进制造业有机融合

　　集群发展是促成现代服务业和先进制造业深度融合的关键。发展和引进产业龙头企业，发挥其吸附作用和引领作用，集聚各类社会资本和资源要素，围绕主导核心业务牵引带动产业链上下游企业落地，稳定和延伸产业链。依托企业集聚效应，形成核心技术和知识的溢出效应，增强创新动力，进一步构筑稳固的“两业融合”产业基础。依托产业集群的形成，扩大先进制造业对现代服务业的需求，聚拢现代服务业发展资源，促进现代服务业集约化、规模化和先进制造业的服务化。引导企业间强化分工与合作，对制造业产业链上的现代物流、金融服务、信息技术研发、人力资源管理等服务业形成强大拉动力，通过现代服务业与先进制造业的协作与配合，将单纯的制造业集聚转变为集成制造与服务功能的产业链集聚，逐步形成与制造业需求相匹配的生产性服务业集群，进而实现生产性服务业与制造业之间的有机融合。

围绕重点行业，推进现代服务业和先进制造业深度融合

　　围绕电子信息、新能源汽车、高端装备制造等重点产业，持续深化现代服务业与先进制造业融合，加强重点领域和关键环节优质项目培育，推动产业价值链延伸，拓展产业发展空间。依托中国（广西）自由贸易试验区、国家物流枢纽、南宁临空经济示范区等重要平台加快建设物流枢纽项目，加快公、铁、水、空物流大通道建设，促进现代物流与先进制造业深度融合。支持有条件的制造业企业开展物流智能化改造，提高生产物流自动化、数字化、智能化水平。强化金融业对制造业的支持，围绕重点产业集群的金融需求，推动金融机构面向高技术制造业、战略性新兴产业，实施技改和专项技术研发专项贷款。支持企业配合金融机构开展供应链金融业务，通过整合产业链与信息链，发挥风险防控积极作用，提高上下游中小企业融资能力。深化电子信息制造业和软件信息服务业融合，聚焦移动智能终端、车载设备等领域，推动制造业需求与科技创新有机结合，推动全产业链优化升级，成为加快南宁市经济高质量发展转型的新引擎。

　数字技术赋能，助力现代服务业与先进制造业高效融合

　　充分利用数字化技术对传统产业链和供应链进行智能化改造，引进智能生产线，建设智能车间，打造智能工厂，积极推进信息技术嵌入制糖、化工、建材、造纸、木材加工等传统优势制造业，推动铝加工、工程机械、轨道交通装备等智能化升级，以点带面引领其他传统制造业企业进行智能化转型。利用产业集聚优势，加快建设本地工业互联网，构建全要素、全产业链、全价值链、全面连接的新型工业生产制造和服务体系。支持平台与制造业重点行业企业共建数字化智能化工厂，提升平台数字化智能化服务能力，加大在研发设计、生产加工、经营管理、物流售后等环节的数字化转型服务供给，打造数字经济引擎。探索产业集群的数字化转型，通过引进行业龙头企业、培育壮大本土企业，形成硬件制造、软件开发、信息服务等重点产业集群。以产业升级为导向，推动制造资源集聚程度高、产业转型需求迫切的产业集群开展数字化转型试点建设，构建高效协同和智能柔性的新型制造体系。依托中国—东盟信息港南宁核心基地，利用人工智能、云计算、大数据等数字技术加快工业互联网平台体系建设，推动平台、企业、政府数据联动，形成对产业园区、产业集群分析、研判、预警及辅助决策的“工业大脑”。

　精准施策引导，培育“两业融合”新业态

　　充分利用“制造+服务”叠加优势，积极培育“两业融合”生态体系。清理制造业和服务业中固化、条块分割的行业管理政策，消除“两业融合”的体制性障碍，提高开办企业便利度。坚持对各类市场主体一视同仁，营造公平透明的市场环境。建立信息共享平台，健全中介体系，推动相关企业间合作，实现社会化服务与制造环节的“无缝式对接”。加快完善以南宁为中心的陆海空水一体化交通网络，提升对外交通能力，为“两业”深度融合发展提供基础保障。鼓励创新用地供给，积极推进城镇低效用地再开发工作，落实工业用地弹性年期出让和先租后让制度，保障“两业”融合发展用地需求。建立集“两业融合”企业名录、考评标准、安全标准、监管事项、统计制度于一体的管理体系，优化质量监管模式，健全质量信用评价机制，应对“两业融合”带给现有市场监管体制的挑战。科学界定“两业融合”统计范围，确保融合后的产业增加值统计不重不漏，加强对“两业融合”经济现象的统计监测，应用统计数据及新技术、新理念，出台与经济发展相匹配的统计制度和统计方法，为正确认识“两业融合”的发展趋势、主要短板和推进策略提供科学支撑。坚持人才强市战略，加速高层次人才聚集，构建“引才—留才—护才”体系，为“两业融合”提供人才保障。（作者单位：南宁市社会科学院）

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