当然，农民市民化是一个中长期问题，不是短期之内可以解决的，这其中涉及很多改革问题，要调整思路。目前，我国许多政策制定都是基于静态的城乡二元结构来考虑的，或者说是以此为基础的，这反而会固化城乡二元结构。要坚持系统观念，必须有城乡整体观，但在实际工作中，往往下意识地只考虑城市，农村被无意识地屏蔽掉了，只有研究农村的、职能与“三农”相关的部门才会想到乡村，但也是基于“专业”“职责”孤立静态考虑的时候多。如何打破这种城乡二元结构思维，真正一体化统筹考虑城乡问题？这需要有中长期视野和以人的现代化为核心的人本观念。解决农民问题，促进农民市民化，让农民融入现代化进程之中，应成为政府各个部门、各个地方的职责。一旦脱离了“农民社会”这个基本国情，所有政策都会发生偏离。

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